Cải thiện quá trình ra quyết định xây dựng thuỷ điện trên sông Mê Kông.
Đăng ngày: 01 Tháng Ba 2013 | Source: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx

Trong cuộc tranh cãi về sông Mê kông và thuỷ điện là một vấn đề gây nhiều quan tâm bởi  những vấn đề phức tạp xung quanh các bên liên quan.



Dự án nghiên cứu của WARECOD hợp tác với CPWF (Chương trình thách thức đối với nguồn nước và lương thực) tập trung vào tiến trình ra quyết định xây dựng thuỷ điện của các nước thuộc lưu vực sông Mê kông và cách cải thiện quá trình này.




Mục đích dự án này là đưa ra các chiến lược nhằm cải cách thức ra quyết định trong phát triển thuỷ điện để dự án được thực hiện với sự đồng thuận và thoả thuận từ tất cả các bên liên quan, gồm có người dân địa phương, các cơ quan nhà nước, các nhà môi trường và các tổ chức phi chính phủ. Trước khi nghiên cứu này được chấp nhận, WARECOD đã định hướng và thực hiện nghiên cứu đặc biệt trên nhiều mảng khác nhau như kinh tế, nông nghiệp và môi trường để phục vụ việc thực hiện dự án.


Thêm vào đó, những phương pháp thu thập dữ liệu như phân tích tài liệu, lấy mẫu ngẫu nhiên và thảo luận nhóm đã được thực hiện. Sau khi dự án được chấp thuận, bản tóm tắt nghiên cứu được hoàn thiện và gửi tới 6 nhóm đại diện cho 6 nước liên quan gồm: Trung Quốc, Việt Nam, Lào, Cam pu chia, Thái Lan và My an ma. Dự án này là nổ lực chung từ 6 nước Mê kong nhằm tìm ra những thiếu sót của quá trình ra quyết định và đưa ra một số đề xuất để cải thiện quá trình này.


Về phía Việt Nam- có hai dự án thuỷ điện: đập thác Yaly và đập Pleikrong được chọn làm nghiên cứu để tìm ra những vấn đề chính và thiếu sót trong quyết định xây thuỷ điện. Mặc du 2 đập đã hoạt động được khoảng 10 năm nhưng người dân trong khu vực vẫn chịu ảnh hưởng do sự phát triển và vận hành của con đập, đặc biệt các hộ gia đình được di dời, cho tới nay vẫn gặp phải những khó khăn do việc xây dựng đập gây ra.


Nghiên cứu 2 trường hợp này có thể đem lại những cải thiện cũng như khám phá được những hạn chế của quá trình ra quyết định. Để thu thập dữ liệu, nhóm đã chuẩn bị hai bộ câu hỏi cho các nhà chức trách và người dân địa phương tại vùng nghiên cứu.


Bên cạnh đó, bảng hỏi được xây dựng bằng các câu hỏi và được dùng ở mỗi vùng dự án; tổng cộng 99 hộ gia đình chịu ảnh hưởng từ việc xây thuỷ điện đã được phỏng vấn. Những bảng hỏi cho biết mặc du các hộ gia đình trong khu tái định cư đã nhận được sự giúp đỡ, nhưng phần lớn trong số vẫn gặp phải một cuộc sống khó khăn bởi vì khu vực tái định cư được chọn không thể sản xuất đượcvà khiếngiới hạn việc phát triển các hoạt động nông nghiệp. Xét tổng thể, sự hỗ trợ tái định cư  không hoàn toàn thỏa đáng đối với từng hộ gia đình.


Khi những dự án đầu tư tới, chính phủ các nước sông Mê Kông có xu hướng nghĩ về lợi nhuận trước mắt mà quên đi hậu quả lâu dài do dự án đem lại cho môi trường và con người, và thường đồng ý cho dự án mà không thảo luận kỹ càng với các bên liên quan khác.


Thông thường, những người chịu ảnh hưởng của dự án sẽ không được tham gia quá trình ra quyết định và không nhận đầy đủ bồi thường cùng với khả năng phục hồi tái hoà nhập cuộc sống. Dự án cải thiện quá trình ra quyết định về thuỷ điện mà WARECOD đang tham gia tập trung nhằm tìm ra hướng giải quyết để các bên liên quan cùng được tham gia, và việc phát triển thuỷ điện không hề thúc đẩy kinh tế với cái giá là sinh kế cho người dân.


Cho dù tới tận bây giờ, các tổ chức phi chính phủ về bảo tồn nước ở Việt Nam và tất cả quốc gia khác trong lưu vực sông Mê Kông đã có những cuộc hội thảo và gặp gỡ hàng năm để thảo luận về những dự án thuỷ điện,nhưng các quốc gia dường như đã đưa ra quyết định. Lối đi duy nhất để cải thiện quá trình đưa ra quyết định vấn đề nhạy cảm như xây dựng thuỷ điện là cần có sự hợp tác giữa các tổ chức phi chính phủ và chính phủ. Các tổ chức phi chính phủ là cầu nối giữa nhà môi trường, người dân địa phương với nhà nước đồng thời họ lắng nghe những góp ý hữu ích để ngăn chặn kịp thời sự huỷ hoại môi trường và nguồn sinh kế tới người dân địa phương.



Reported by Madiha Vallani
Đinh Hùng dịch

Nguồn: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx
Nguồn: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx
Nguồn: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx
Nguồn: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx
Nguồn: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx
Nguồn: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx
Nguồn: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx
Nguồn: http://warecod.org.vn/en/thong-tin/new-and-event/54/314/Bettering-the-Hydropower-Decision-Making-Process-in-the-Mekong.aspx

XÂY DỰNG MÔ HÌNH TÔM LÚA PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

GIẢI PHÁP NÀO CHO THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC

XẢ THẢI BỨC TỬ NGUỒN NƯỚC NHỮNG HÌNH ẢNH KINH HOÀNG Ở BẮC NINH

Đằng sau những ánh sáng trắng

Local knowledge research in the Mekong delta

Tra cứu ấn phẩm
Nhận bản tin